台灣關係法三十週年 (1979-2009) @ 台灣向前行部落格

它於1979年誕生，30年來，台灣因為它庇蔭在美國保護傘下，而受過高等教育、身為知識分子的您(台灣人)……可曾主動去了解它「台灣關係法」?

台灣關係法（Taiwan Relations Act）是一部現行的美國國內法。乃為協助維持西太平洋之和平、安全與穩定，並授權繼續維持美國人民與在台灣人民間之商業、文化及其他關係，以促進美國外交政策，並為其他目的。

美國為何將「台灣關係法」列作美國國內法來處理？
答案：
二次世界大戰的台灣屬於太平洋戰區，並非中國戰區，美國是唯一對日本本土與日屬台灣採取軍事行動的國家，中華民國(中國)對台灣未出過一兵一卒(當時中國瀕臨亡國)，一九四五年日本戰敗，美國獲得日本及台灣領土之處分與支配權，依美國麥克阿瑟將軍之命令，蔣介石代理盟軍到台灣接受日本投降，台灣地區之佔領事宜，蔣介石只是代表征服者與主要佔領權國(美國)執行任務。

「台灣關係法」，第15條第2款清楚明示對「台灣」一詞將視情況需要，包括台灣及澎湖列島….並不包含金門、馬祖。(中華民國現行憲法領土不包含台灣及澎湖列島)

從美國立場，「台灣」與「中華民國」是完全不同的領土與主體。

金門與馬祖是國民黨、共產黨在中國內戰所留下來未處理的領土。

台灣與澎湖則是二次戰後舊金山和約所留下來未定位的領土。

美國認為：「台灣」就是台灣與澎湖，中華民國只是暫居在台灣的流亡政府；「台灣」領土主權並不屬於「任一中國」的。

美國的台灣關係法是用來保護台灣 (是Taiwan而非ROC)與台灣人民的美國國內法，台灣與台灣人民的安全，64年來至今都是在美國的保護之下，而不是保護蔣介石從中國流亡到台灣的『中華民國流亡政府』。

「台灣關係法」的立法
「台灣關係法」於一九七九年三月二十八日提報眾議院表決，結果三三九票贊成，五十票反對，五票棄權，另外三十八人缺席，獲得壓倒性支持。參議院則於三月二十九日討論協調會議報告，結果八十五票贊成，四票反對，十一位缺席，至此「台灣關係法」通過，四月十日卡特總統簽署，正式成為美國國內法律並追溯自該年一月一日生效。

「台灣關係法」既然是經過參眾兩院通過的美國「國內法」，其在美國之法律位階之高自然不在話下，一九零一年起的美國列島系列案例，因為美國的征服而納入美國管轄之領土，仍然屬於「外國領土」，必須等到美國國會給予正確的規範為止。

蔣介石集團的非法佔領
蔣介石所派來的陳儀將軍違反國際法，將台灣屬於 "太平洋戰區"改為 "中國戰區"，擅自將1945 年10月25日的 "軍事佔領日"片面宣佈稱為「台灣光復節」，並於1946年1 月12日，強行將日本國籍的台灣居民改成中華民國國籍，明顯違反國際法，欺騙台灣人。

日本法務省解除台灣人的日本國籍是根據1952 年4月28日「舊金山和平條約生效」而定，再者當年 1947年2月28 日發動台灣精英大屠殺，台灣人仍屬日本國籍，根據1962年台灣省警務處長回答省議員，戶口普查，有戶口找不到人者為126,000 人，可見台灣菁英犧牲殆盡。後來又施行世界最高記錄的38年戒嚴令，將台灣人統治於非人道的恐怖政治之下，這些行為，明顯是違反國際法，也是屬於國際戰犯行為。

美國不公布台灣真實國際地位，故意讓台灣處於模糊、曖眛狀態, ，強迫台灣人不得改便現狀。另外，流亡中的中華民國還在使用無法律效力的政治主張「開羅宣言」欺騙台灣人，稱：「台灣是中華民國固有領土」。遲至今日，美國軍事政府還未依照戰後「佔領法」宣佈「結束台灣佔領」。

古巴案例
一八九八年七月十七日，古巴因為西班牙投降而被美國征服，一八九九年四月十一日巴黎條約生效，由西班牙「懸空割讓」古巴，沒有指定收受國，情況與台灣相同，直到一九零二年五月二十日美國總統才宣佈「美國軍事政府結束」，古巴共和國才建國成功。

台灣目前仍然在「美國軍事政府」管轄之下，美國國會尚未通過任何相關提升台灣地位的法案，台灣依然屬於美國憲法中，美國管轄之下的「外國領土」，符合美國列島區第一類之規範。

美國對台的錯誤政策
美國政府不公開"台灣國際地位"的真相，是因為美國不願意承認過去對台政策的錯誤，而造成的自私與欺騙的行為，把台灣放在模糊不確定狀態，才能符合美國的利益，就這樣，台灣人被美國欺騙，台灣人的權益被糟踏了，被美國憲法第 8條修正案所說的「殘忍對待」達62年之久，至今台灣仍然被利用做為美、中兩國的外交籌碼。

"主要佔領權國"的美國，隱瞞了60年戰後 "台灣主權歸屬"的真相，默認中華民國的非法佔領台灣，管轄台灣，放任蔣介石在台灣大屠殺等等，對台灣人極不公平的錯誤政策，是美國開國以來 200多年的人權醜聞。

而所帶的竟是"主要佔領權國 "的美國，基於舊金山和平條約，雖有處理佔領地台灣的權利，責任及義務，卻怠慢處理台灣問題，因此，無辜的台灣人民被捲入中國兩政權內戰的紛爭，引發台灣人的悲劇，持續惡化到現在，成為國際孤兒的台灣人從來不知道被美、中隱瞞真相、被叛的事實，一直忍受著蔣介石獨裁政權的壓迫與羞辱，只有以微弱聲音向國際社會訴求，爭取同情，在國外發動錯誤的獨立運動，卻被美蓋上「台獨代表戰爭的烙印，而震驚的不知所措，崇尚自由、平等和法治的美國，竟會如此反其立國精神反對台灣獨立？原來美國不願台灣脫離美國屬地地位而不明白表示。

台灣不是主權獨立國家
美國前國務卿" 包爾"於二零零四年十月二十四日在北京的記者會說："台灣非享有主權獨立之國家 "，這是事實，許多台灣人想不通，猜不透，而台灣政治家與學者應該重視，並徹底探究其原因。

(1) 擁有二千三百萬人口，已經民主化的台灣，並具備表面「國家資格」條件的台灣，為何經過十四次的努力想加入聯合國，至今仍被拒絕 ?

(2) 為何聯合國憲章所規定的" 住民自決"的權利, 不適合台灣人民使用 ?

(3) 為何美國以國內法制定" 台灣關係法"，而且是世界唯一，並以防衛台灣做為美國的義務與責任?
(4) 尊重自由、民主的美國為何時時干涉，並反對台灣內務的" 正名、制憲"運動?

(5) 擁護" 基本人權"的美國為何不支持台灣的"公民投票 "決定台灣之未來，而強迫台灣人"維持現狀 " ?

(6) 為何台灣能加入與美國列島區同樣待遇的" 獨立關稅自治區"名義加入WTO?

(7) 更不可思議的是，為何台灣總統就任演說文稿，須要經過美國檢驗後，得到許可才可發表 ?

為什麼美國擁有這麼絕大的權利來左右台灣的命運??

探究這些矛盾的疑點，就可斷定林志昇博士與何瑞元所提倡的論述是完全正確的，因為台灣主權是被美國「暫時」握有，台灣是美國的「未合併的海外領土」，也是屬於美國列島區間 (Insular Area)第一類的海外自治區，美國AIT最近在台北內湖地區租用了二萬坪地，租期為九十九年，可再延期九十九年，台灣人難道還傻傻不知其用途目的何在？

參考資料：
美國在台協會台灣關係法http://www.ait.org.tw/zh/about_ait/tra/
探討美國《台灣關係法》之法理◎林志昇http://www.taa-usa.org/tw_latestnews/Dec2005/53.html
60年間http://www.taiwanus.net/roger/huang_jpn.htm

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